Quito.- El Pleno de la Asamblea Nacional debatió este martes 16 de diciembre de 2025 el informe definitivo del proyecto de Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, sin embargo, tras un intenso intercambio de posiciones entre las bancadas de Acción Democrática Nacional (ADN) y Revolución Ciudadana (RC), el proyecto fue enviado nuevamente a la Comisión de Salud para un análisis más amplio y detallado. Esta decisión marca un nuevo capítulo en la discusión de la normativa que regula el deporte en el país, incluyendo aspectos controvertidos sobre las actividades de casinos, salas de juego y casas de apuestas.
El debate inició con retrasos debido a los diálogos entre los legisladores, quienes buscaron alcanzar consensos sobre el orden del día y los puntos críticos de la ley. El presidente de la Asamblea, Niels Olsen, junto con miembros de la Comisión de Salud y representantes de distintas bancadas, evaluaron de manera exhaustiva los artículos del proyecto. Durante este proceso, el correísmo insistió en que algunos aspectos de la ley podrían generar conflictos legales y limitar la participación de Ecuador en eventos deportivos internacionales. En particular, Jaime Estrada y Blasco Luna, de RC, solicitaron que se realice un análisis más profundo del impacto que tendría la normativa en asociaciones y federaciones deportivas, especialmente en lo relacionado con el financiamiento y la autonomía de estas entidades.
Por su parte, legisladores oficialistas, incluyendo a Juan José Reyes y Diana Jácome, defendieron la necesidad de avanzar con la ley, pero también aprovecharon la discusión para impulsar reformas relacionadas con la seguridad y la justicia, como la imprescriptibilidad de delitos graves en el país. Sin embargo, el debate sobre la Ley del Deporte se centró en el segundo inciso del artículo 118, que regula las actividades de pronósticos deportivos y juegos de azar, tema que generó especial preocupación entre los correístas por considerarlo una apertura a negocios que podrían contradecir la consulta ciudadana previa y las restricciones legales vigentes.
Durante el debate, se destacó la relevancia de fortalecer el deporte adaptado, las ligas barriales y cantonales, y la participación de la iniciativa privada en el financiamiento de actividades deportivas, siempre bajo la supervisión del Estado. A pesar de estos acuerdos parciales, las discrepancias sobre ciertos artículos llevaron a que la presidencia de la Asamblea decidiera que el proyecto regrese a la Comisión de Salud, donde será debatido nuevamente en los primeros meses de 2026, después del receso legislativo que inicia el 22 de diciembre.
Este retroceso en el proceso legislativo refleja la complejidad de la normativa y la importancia de asegurar que los ajustes legales no afecten la participación internacional de Ecuador en competiciones deportivas, ni permitan la expansión de actividades de juego y apuestas que puedan ser controvertidas social y legalmente. La decisión de postergar el debate también demuestra la influencia del correísmo en la Asamblea y su capacidad para negociar y garantizar que los proyectos de ley reciban un análisis más exhaustivo antes de su aprobación final.
En conclusión, la Ley del Deporte continuará su proceso de revisión y ajustes en la Comisión de Salud a inicios de 2026, mientras los distintos actores legislativos buscan equilibrar la regulación de la actividad deportiva con la supervisión estatal, la participación privada y la protección de los intereses de la ciudadanía. El debate refleja la tensión entre impulsar políticas deportivas inclusivas y mantener controles sobre sectores sensibles, como los juegos de azar, que forman parte del texto legal en discusión.
