Quito.- Ecuador dispone del Catálogo de Estándares e Indicadores de Movilidad Humana para la Rendición de Cuentas de los GAD cantonales, una herramienta que establece 12 estándares y 50 indicadores para analizar cómo los gobiernos locales incorporan la movilidad humana en su planificación, presupuesto, prestación de servicios y rendición de cuentas.
El desarrollo de la herramienta responde a un desafío concreto: según cifras citadas de ACNUR, Ecuador acoge a más de 444.000 personas venezolanas refugiadas y migrantes, mientras que, de acuerdo con R4V , más de 330.000 personas migrantes y refugiadas de distintas nacionalidades participan en movimientos de tránsito por el país. Ante esta realidad, los gobiernos cantonales son la respuesta institucional más cercana a la ciudadanía, y el catálogo entrega criterios comunes para conocer qué se está haciendo, qué recursos se destinan y cuáles son las brechas pendientes.
Cinco ámbitos de evaluación
El catálogo organiza sus indicadores en cinco áreas:
- planificación y transversalización de la movilidad humana;
- convivencia, participación ciudadana y gobernanza;
- protección y garantía de derechos;
- inclusión socioeconómica y desarrollo local;
- gestión de riesgos y respuesta territorial.
El valor de la herramienta está en convertir la garantía de derechos en aspectos verificables de la gestión pública: permitirá establecer líneas base, comparar avances, identificar necesidades y orientar decisiones, además de dar a la ciudadanía mayores elementos para la rendición de cuentas y el control social.
Construcción participativa
El catálogo fue desarrollado por Ayuda en Acción en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, el Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana, el CPCCS y la AME. El proceso incluyó la participación de GAD cantonales, Consejos Cantonales de Protección de Derechos, organismos de cooperación internacional, academia, organizaciones de la sociedad civil y personas en situación de movilidad humana.
Resultados del Convenio Regional de Movilidad Humana
Financiado por la AECID, el convenio articula acciones en Ecuador, Perú y Colombia y ha beneficiado a 15.239 personas en los tres países, de las cuales 4.370 han sido atendidas en Ecuador, más de 2.500 de ellas venezolanas.
- Emprendimiento e inclusión económica: hasta 2025, 202 emprendedoras recibieron capacitación; en 2026, otras 120 participan en un proceso formativo; 46 emprendedores accedieron a créditos formales y 16 renovaron su financiamiento.
- Regularización migratoria: 372 personas, principalmente venezolanas, renovaron su estatus migratorio mediante asesoría y patrocinio legal.
- Cohesión social: 905 personas participaron en procesos de integración local para prevenir la xenofobia y la discriminación y promover una cultura de paz.
Cierre
Con el catálogo, Ecuador cuenta con una herramienta para avanzar hacia una gestión local más transparente, participativa y orientada a resultados. El reto será convertir sus indicadores en decisiones, presupuestos y servicios que garanticen derechos y fortalezcan la convivencia en los territorios.
