Quito.- La Comisi\u00f3n de Seguridad Integral recibi\u00f3 observaciones del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), la C\u00e1mara de Comercio Ecuatoriano-Canadiense y el experto en Derecho Penal Roberto Calder\u00f3n, durante el an\u00e1lisis del Proyecto de Ley Org\u00e1nica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para el Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales del Estado Frente al Crimen Organizado, Ley Antimafias, de iniciativa de la presidenta de la Asamblea Nacional, Mishel Mancheno.<\/p>\n
La representante del CNI, Maura Janet Chulde, respald\u00f3 el enfoque penal y procesal del proyecto, pero enfatiz\u00f3 que las competencias de la instituci\u00f3n se limitan a la producci\u00f3n de inteligencia y contrainteligencia, con el objetivo de asesorar al presidente de la Rep\u00fablica en la toma de decisiones.<\/p>\n
Asimismo, precis\u00f3 que todos los productos generados tienen \u201ccar\u00e1cter reservado, secreto y secret\u00edsimo\u201d. Por ello, recomend\u00f3 excluir de la iniciativa las referencias al CNI y mantener una separaci\u00f3n estricta entre la inteligencia estrat\u00e9gica gubernamental y la investigaci\u00f3n procesal penal, a fin de proteger la seguridad nacional y la eficacia de las operaciones estatales. Tambi\u00e9n plante\u00f3 precisar qu\u00e9 autoridad ser\u00e1 responsable de presentar, requerir o valorar los elementos objetivos necesarios para configurar el delito previsto en el art\u00edculo 7, agregado 369.4 propuesto.<\/p>\n
Por su parte, Nataly Moya, directora ejecutiva de la C\u00e1mara Ecuatoriano-Canadiense, propuso reforzar la trazabilidad y los controles de las cadenas log\u00edsticas y productivas para prevenir la contaminaci\u00f3n de mercanc\u00edas por organizaciones criminales. Tambi\u00e9n recomend\u00f3 implementar certificaciones que generen confianza en los mercados internacionales, con una aplicaci\u00f3n gradual que considere las capacidades econ\u00f3micas de cada sector y evite incrementos desproporcionados en los costos de producci\u00f3n.<\/p>\n
En tanto, Calder\u00f3n propuso ajustar las penas por captaci\u00f3n de personas para la delincuencia organizada en funci\u00f3n del n\u00famero de personas reclutadas; incorporar los sistemas inform\u00e1ticos, las plataformas de inteligencia artificial y los equipos electr\u00f3nicos de interceptaci\u00f3n entre los medios utilizados por estos grupos; y a\u00f1adir las labores de an\u00e1lisis de datos al delito de pertenencia funcional. Asimismo, plante\u00f3 incluir el sicariato entre los delitos cuyo plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal se incrementar\u00eda en la mitad, para evitar que estos cr\u00edmenes queden sin sanci\u00f3n por el transcurso del tiempo.<\/p>\n
En materia de cooperaci\u00f3n eficaz, recomend\u00f3 mantener el esquema vigente de reducci\u00f3n de penas e incorporar las nuevas disposiciones propuestas. Tambi\u00e9n sugiri\u00f3 establecer un mecanismo para que el fiscal provincial revise la negativa o falta de respuesta a solicitudes de pericias y diligencias, con un plazo m\u00e1ximo de 15 d\u00edas para resolver.<\/p>\n
Adicionalmente, propuso implementar controles para verificar si las personas procesadas tienen pasaporte vigente y poseen documentos de viaje de otras nacionalidades; revisar la disposici\u00f3n sobre la sustituci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva ante la falta de pronunciamiento fiscal, a fin de preservar el sistema penal adversarial; y contemplar el uso doloso de certificados m\u00e9dicos falsos como causal de inhabilitaci\u00f3n para ejercer la abogac\u00eda, cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada.<\/p>\n
Los aportes y observaciones de los comparecientes ser\u00e1n analizados por la Comisi\u00f3n e incorporados, de ser pertinente, al proyecto de ley, previo al segundo debate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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