Dur\u00e1n.- El seguimiento de la Polic\u00eda Nacional del Ecuador en el Terminal Terrestre \u201cLuis Rodas Toral\u201d marca el inicio de una nueva etapa, luego de un proceso de seguimiento, inspecci\u00f3n y control que deriv\u00f3 en la terminaci\u00f3n unilateral del contrato de delegaci\u00f3n suscrito con PERVERKAUF S.A., empresa que manten\u00eda a su cargo la administraci\u00f3n de estas instalaciones.<\/p>\n
Desde este lunes 28 de septiembre de 2026, la Autoridad de Tr\u00e1nsito de Dur\u00e1n (ATD) asume directamente la administraci\u00f3n y gesti\u00f3n del Terminal, garantizando la continuidad de sus operaciones y servicios. La Polic\u00eda Nacional acompa\u00f1ar\u00e1 este proceso mediante acciones de seguridad, control y supervisi\u00f3n, con presencia en puntos estrat\u00e9gicos para preservar el orden y proteger a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
La intervenci\u00f3n de la Polic\u00eda Nacional permiti\u00f3 fortalecer el control sobre el Terminal y acompa\u00f1ar el proceso de transici\u00f3n hacia la administraci\u00f3n directa de la ATD, con el respaldo institucional del Gobierno Nacional y con un objetivo claro, recuperar un servicio que debe responder a las necesidades de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
La decisi\u00f3n no es improvisada. Existe un expediente administrativo, inspecciones, hallazgos y el respaldo de un equipo multidisciplinario de t\u00e9cnicos, profesionales y especialistas, que ha sustentado las diferentes etapas del proceso con criterios t\u00e9cnicos, administrativos y jur\u00eddicos.<\/p>\n
Durante 2026 se efectuaron inspecciones los d\u00edas 3 de marzo, 16 de abril y 22 de junio, que permitieron identificar 32 hallazgos relacionados con la operaci\u00f3n y funcionamiento del Terminal. Las observaciones comprendieron aspectos relacionados con v\u00edas de acceso y andenes, servicios higi\u00e9nicos, limpieza, infraestructura, parqueaderos, instalaciones el\u00e9ctricas, climatizaci\u00f3n, filtraciones, control de accesos, condiciones sanitarias, seguridad, mantenimiento y \u00e1reas destinadas a los usuarios, entre otros.<\/p>\n
Cabe mencionar que existen antecedentes desde 2024. El Terminal fue clausurado el 27 de febrero de ese a\u00f1o por incumplimientos contractuales y de seguridad atribuidos a PERVERKAUF. Posteriormente, una acci\u00f3n de protecci\u00f3n y medidas cautelares permitieron su reapertura el 27 de marzo, pese a que permanec\u00edan observaciones pendientes en infraestructura.<\/p>\n
Cabe mencionar que existen antecedentes desde 2024. El Terminal fue clausurado el 27 de febrero de ese a\u00f1o por incumplimientos contractuales y de seguridad atribuidos a PERVERKAUF. Posteriormente, una acci\u00f3n de protecci\u00f3n y medidas cautelares permitieron su reapertura el 27 de marzo, pese a que permanec\u00edan observaciones pendientes en infraestructura.<\/p>\n
El Terminal continu\u00f3 operando y las observaciones persistieron. En 2026, nuevas inspecciones volvieron a identificar problemas relacionados con su operaci\u00f3n y funcionamiento.<\/p>\n
Como parte del debido proceso, el 9 de septiembre de 2026, PERVERKAUF S.A. fue notificada con la intenci\u00f3n de terminaci\u00f3n unilateral del contrato y se le concedi\u00f3 el t\u00e9rmino correspondiente para presentar sus justificaciones y remediar los incumplimientos se\u00f1alados antes de adoptar una decisi\u00f3n definitiva.<\/p>\n
El 22 de septiembre de 2026, personal de PERVERKAUF acudi\u00f3 a la ATD para presentar sus descargos. Previamente, la empresa hab\u00eda promovido y preparado una diligencia notarial para dejar constancia de dicha entrega.<\/p>\n
Durante esta diligencia se advirtieron presuntas irregularidades que fueron denunciadas ante las autoridades competentes. Entre ellas, la persona que se present\u00f3 atribuy\u00e9ndose la calidad de notario no correspond\u00eda con el notario que constaba y suscrib\u00eda el acta notarial. Asimismo, el documento que pretend\u00eda dar fe del acto ya se encontraba firmado, pese a que el notario que figuraba como suscriptor no estaba presente. Estos hechos se encuentran bajo investigaci\u00f3n y corresponder\u00e1 a las autoridades competentes determinar las responsabilidades a las que hubiere lugar.<\/p>\n
Posteriormente, PERVERKAUF incorpor\u00f3 lo ocurrido el 22 de septiembre dentro de su argumentaci\u00f3n judicial, alegando que la ATD se hab\u00eda negado a recibir sus descargos y solicitando una medida cautelar para suspender el procedimiento y evitar que la instituci\u00f3n adoptara una decisi\u00f3n definitiva.<\/p>\n
La medida cautelar fue denegada. La jueza determin\u00f3 que no se cumpl\u00edan los requisitos para concederla y que la controversia planteada correspond\u00eda al \u00e1mbito contractual.<\/p>\n
El 24 de septiembre, PERVERKAUF present\u00f3 adem\u00e1s una solicitud de mediaci\u00f3n ante el Centro de Arbitraje y Conciliaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio de Guayaquil, cuya recepci\u00f3n fue confirmada por dicho centro.<\/p>\n
La Polic\u00eda Nacional y la ATD respetan el derecho de PERVERKAUF a ejercer los mecanismos legales que considere pertinentes. Sin embargo, estas actuaciones no modifican por s\u00ed mismas los hallazgos documentados ni las condiciones verificadas directamente en el Terminal, elementos que forman parte del expediente administrativo.<\/p>\n
Como parte del seguimiento, el 25 de septiembre de 2026 se realiz\u00f3 una nueva inspecci\u00f3n t\u00e9cnica para verificar el estado de los 32 hallazgos identificados. Como resultado, se constat\u00f3 que 13 hab\u00edan sido subsanados, mientras que 19 permanec\u00edan pendientes, principalmente en aspectos relacionados con infraestructura y mantenimiento, accesos, servicios higi\u00e9nicos, limpieza, condiciones sanitarias, climatizaci\u00f3n, filtraciones, instalaciones el\u00e9ctricas, control de accesos, \u00e1reas comerciales y espacios destinados a los usuarios. Esta verificaci\u00f3n fue incorporada al an\u00e1lisis t\u00e9cnico y administrativo previo a la decisi\u00f3n definitiva.<\/p>\n
Dentro del t\u00e9rmino establecido, PERVERKAUF entreg\u00f3 documentaci\u00f3n para sustentar sus descargos. Esta fue analizada y contrastada con los resultados de las inspecciones y con las obligaciones establecidas contractualmente.<\/p>\n
La documentaci\u00f3n presentada forma parte del expediente y fue considerada dentro del an\u00e1lisis. No obstante, el cumplimiento contractual no se determina por la cantidad de documentos entregados, sino por aquello que estos logren acreditar frente a las obligaciones asumidas y las condiciones verificadas en el Terminal.<\/p>\n
Cumplidas las actuaciones administrativas correspondientes y ante la persistencia de los incumplimientos determinados, este 28 de septiembre de 2026 se hizo efectiva la terminaci\u00f3n unilateral del contrato de delegaci\u00f3n, dando paso a la administraci\u00f3n directa del Terminal por parte de la ATD.<\/p>\n
La terminaci\u00f3n del contrato no implica el cierre ni la paralizaci\u00f3n del Terminal. Las operaciones de transporte continuar\u00e1n con normalidad y los pasajeros seguir\u00e1n utilizando sus instalaciones.<\/p>\n
Actualmente operan 39 cooperativas de transporte interprovincial y 10 intraprovinciales, que continuar\u00e1n desarrollando sus actividades. La transici\u00f3n ha sido planificada para garantizar la continuidad del servicio.<\/p>\n
Previo a esta nueva etapa, la Polic\u00eda Nacional y la ATD mantuvieron reuniones con transportistas y comerciantes para escuchar sus necesidades e inquietudes. Asimismo, se mantendr\u00e1n canales de comunicaci\u00f3n directa con los distintos actores del Terminal para informar oportunamente sobre las acciones que se implementen.<\/p>\n
La ATD ha preparado los componentes operativo, administrativo, financiero, tecnol\u00f3gico y de talento humano necesarios para asumir la gesti\u00f3n desde el primer d\u00eda. Por su parte, la Polic\u00eda Nacional mantendr\u00e1 presencia en puntos estrat\u00e9gicos y desarrollar\u00e1 acciones preventivas y de seguridad destinadas a preservar el orden, proteger a los ciudadanos y garantizar el normal desarrollo de las operaciones.<\/p>\n
La administraci\u00f3n directa abre una etapa orientada a trabajar por un Terminal m\u00e1s seguro, moderno, ordenado y funcional. Para ello se realizar\u00e1n evaluaciones t\u00e9cnicas de su infraestructura, accesos, cubiertas, filtraciones, mantenimiento, servicios, seguridad y espacios utilizados diariamente por pasajeros, comerciantes y transportistas.<\/p>\n
Las mejoras se ejecutar\u00e1n de manera progresiva y sostenible, sin interrumpir las operaciones. La prioridad ser\u00e1 garantizar la continuidad del servicio y desarrollar los procesos t\u00e9cnicos, administrativos y de contrataci\u00f3n necesarios para atender las necesidades identificadas.<\/p>\n
El objetivo es que la ciudadan\u00eda vuelva a confiar en su Terminal, utilice sus instalaciones y se apropie de las mejoras que se implementen progresivamente. El Terminal es un espacio de servicio para Dur\u00e1n, y comerciantes, transportistas y ciudadanos son el centro de esta nueva etapa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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