Quito.- El Pleno de la Asamblea Nacional aprob\u00f3, en primer debate y con 88 votos, el archivo del Proyecto de Ley Org\u00e1nica de Regulaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Inteligencia Artificial en Ecuador, con base en el informe elaborado por la Comisi\u00f3n Especializada Permanente de Educaci\u00f3n, Cultura, Ciencia, Tecnolog\u00eda, Innovaci\u00f3n y Saberes Ancestrales.<\/p>\n
La moci\u00f3n fue presentada por la presidenta de la Comisi\u00f3n, Cecilia Baltazar, quien explic\u00f3 que, luego de varias mesas t\u00e9cnicas y del an\u00e1lisis con expertos nacionales e internacionales, se identificaron falencias en la propuesta. Se\u00f1al\u00f3 que esta no garantiza adecuadamente la protecci\u00f3n de derechos, podr\u00eda limitar el desarrollo tecnol\u00f3gico y plantea disposiciones que generar\u00edan gasto p\u00fablico sin observar las competencias constitucionales. \u201cUna legislaci\u00f3n debe estar para garantizar los derechos individuales de los ciudadanos ecuatorianos, permitir el desarrollo tecnol\u00f3gico y respetar los est\u00e1ndares internacionales\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n
El informe sostiene que la iniciativa, en su versi\u00f3n actual, presenta dificultades relacionadas con su implementaci\u00f3n institucional, el marco jur\u00eddico vigente y el impacto que podr\u00eda generar en el ecosistema digital del pa\u00eds. Advierte que varias disposiciones implicar\u00edan nuevas obligaciones institucionales, requerimientos de personal especializado, infraestructura tecnol\u00f3gica, sistemas de informaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y mecanismos de fiscalizaci\u00f3n, lo que supondr\u00eda un incremento del gasto p\u00fablico.<\/p>\n
Uno de los principales argumentos se relaciona con las nuevas atribuciones previstas para el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaci\u00f3n (MINTEL) y la Superintendencia de Protecci\u00f3n de Datos Personales (SPDP), que requerir\u00edan recursos adicionales.<\/p>\n
El documento tambi\u00e9n advierte sobre el riesgo de establecer una regulaci\u00f3n r\u00edgida para una tecnolog\u00eda que evoluciona de manera constante y acelerada. Una normativa de estas caracter\u00edsticas podr\u00eda quedar desactualizada en el corto plazo, crear barreras para la innovaci\u00f3n, aumentar las cargas regulatorias para emprendimientos y MIPYMES y desincentivar la inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica. Adem\u00e1s, identifica que parte de los aspectos abordados ya cuenta con regulaci\u00f3n en normas como la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos Personales y la Ley Org\u00e1nica para la Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n concluye que la iniciativa no incorpora de manera suficiente instrumentos de gobernanza adaptativos, como lineamientos nacionales, normas t\u00e9cnicas, reglamentos sectoriales, c\u00f3digos de conducta, est\u00e1ndares de transparencia y evaluaciones de impacto para sistemas de alto riesgo. Asimismo, considera necesario fortalecer previamente la estrategia nacional para el desarrollo y uso \u00e9tico y responsable de la inteligencia artificial.<\/p>\n
Baltazar asegur\u00f3 que el archivo no supone dejar de lado la inteligencia artificial, sino reconocer la necesidad de construir previamente condiciones institucionales, t\u00e9cnicas y jur\u00eddicas que permitan contar con un marco regulatorio actualizado y acorde con la evoluci\u00f3n de esta tecnolog\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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