Quito.- Con 87 votos afirmativos, el Pleno de la Asamblea Nacional aprob\u00f3 en segundo debate el Proyecto de Ley Org\u00e1nica Reformatoria a la Ley Org\u00e1nica de Transporte Terrestre, Tr\u00e1nsito y Seguridad Vial, que establece una transformaci\u00f3n integral del sistema de transporte del pa\u00eds, con \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n de la vida, la seguridad vial, la modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, los derechos de los usuarios y el fortalecimiento institucional.<\/p>\n
La ponente del informe y presidenta de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico, Valentina Centeno, destac\u00f3 que la denominada Ley de Seguridad Vial tiene como ejes la lucha contra la corrupci\u00f3n y el crimen organizado, la protecci\u00f3n de la vida y la seguridad vial, y la modernizaci\u00f3n de los sistemas de tr\u00e1nsito. \u201cLa seguridad vial es una pol\u00edtica de Estado, no puede estar distanciada de la seguridad ciudadana ni tampoco puede ser un negocio y de puertas abiertas para el crimen organizado\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n
La reforma actualiza el marco legal frente a problemas acumulados en la gesti\u00f3n del transporte terrestre, tr\u00e1nsito, control operativo, matriculaci\u00f3n, revisi\u00f3n t\u00e9cnica vehicular, t\u00edtulos habilitantes, nuevas modalidades de movilidad, servicios conexos, peajes y mecanismos de protecci\u00f3n para las v\u00edctimas de siniestros de tr\u00e1nsito. Con ello, se busca establecer reglas m\u00e1s claras, uniformes y t\u00e9cnicamente aplicables en todo el territorio nacional.<\/p>\n
Uno de los principales cambios fortalece la rector\u00eda t\u00e9cnica nacional, sin afectar la autonom\u00eda de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados (GAD). La normativa diferencia las competencias de rector\u00eda y regulaci\u00f3n nacional de aquellas vinculadas con la ejecuci\u00f3n descentralizada, con el prop\u00f3sito de reducir conflictos institucionales, evitar diferencias injustificadas entre jurisdicciones y brindar mayor seguridad jur\u00eddica a usuarios y operadores.<\/p>\n
La ley incorpora adem\u00e1s medidas espec\u00edficas para proteger a los trabajadores de delivery y\u00a0micromovilidad. Se crea un Registro Nacional de repartidores, se establecen responsabilidades para las plataformas digitales y se fijan est\u00e1ndares de seguridad. Asimismo, se reconoce y regula a escala nacional el uso de bicicletas,\u00a0scooters\u00a0y otros veh\u00edculos de\u00a0micromovilidad, promoviendo una convivencia vial m\u00e1s segura entre peatones, conductores y usuarios de estos medios de transporte.<\/p>\n
En materia de control tecnol\u00f3gico y seguridad vehicular, la reforma proh\u00edbe contratos vinculados con porcentajes de recaudaci\u00f3n de multas, establece la se\u00f1alizaci\u00f3n previa de los controles, dispone la homologaci\u00f3n de dispositivos y contempla la depuraci\u00f3n de registros. Tambi\u00e9n incorpora medidas como la entrega de cascos homologados, sistemas de retenci\u00f3n infantil, la validez nacional de la revisi\u00f3n t\u00e9cnica vehicular, la centralizaci\u00f3n de la emisi\u00f3n de placas y una evaluaci\u00f3n integral de las escuelas de conducci\u00f3n.<\/p>\n
La norma prioriza a los usuarios m\u00e1s vulnerables de las v\u00edas y eleva a rango de ley derechos e instrumentos de protecci\u00f3n como infraestructura segura,\u00a0sem\u00e1foros sonoros y ciclov\u00edas continuas. Tambi\u00e9n establece la obligaci\u00f3n de utilizar sillas infantiles homologadas, garantiza la vigencia permanente de la p\u00f3liza de accidentes para pasajeros del transporte p\u00fablico y reconoce la licencia digital con plena validez legal. A ello se suma una moratoria de 365 d\u00edas para la creaci\u00f3n de nuevas escuelas de conducci\u00f3n, mientras se eval\u00faa y audita la calidad de las existentes.<\/p>\n
Otro de los ejes de la reforma corresponde al Servicio P\u00fablico para el Pago de Accidentes de Tr\u00e1nsito, para el cual se establecen definiciones legales, mecanismos de transparencia y la afectaci\u00f3n exclusiva de sus recursos. La normativa no contempla la creaci\u00f3n de nuevas entidades p\u00fablicas ni estructuras administrativas permanentes; su aplicaci\u00f3n se realizar\u00e1 mediante la reorganizaci\u00f3n institucional, actualizaci\u00f3n de normativa secundaria, coordinaci\u00f3n interinstitucional y modernizaci\u00f3n de los procedimientos existentes, con los recursos que genera la propia Ley.<\/p>\n
En el debate en el que participaron 26 legisladores, se destac\u00f3\u00a0la necesidad de\u00a0consolidar un sistema de tr\u00e1nsito m\u00e1s seguro, transparente, moderno y articulado, que priorice la vida de las personas, fortalezca los mecanismos de control y responda a las nuevas realidades de movilidad en el pa\u00eds. El proyecto aprobado ser\u00e1 remitido al Presidente de la Rep\u00fablica para su sanci\u00f3n u objeci\u00f3n, conforme a la Constituci\u00f3n y la Ley Org\u00e1nica de la Funci\u00f3n Legislativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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