Quito.- El 19 de diciembre de 2025, la Contralor\u00eda General del Estado aprob\u00f3 el informe general de auditor\u00eda No. DPA-0066-2025, que corresponde al examen especial realizado en la Empresa P\u00fablica Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca, ETAPA EP, que analiz\u00f3 los subsistemas de: planificaci\u00f3n del talento humano, clasificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de cargos, reclutamiento, selecci\u00f3n y contrataci\u00f3n de personal, evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o, inducci\u00f3n, formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y al pago de remuneraciones, entre el 1 de junio de 2022 y el 30 de junio de 2025.<\/p>\n
La auditor\u00eda dio seguimiento al cumplimiento de 6 recomendaciones contenidas en un informe anterior de n\u00famero DPA-0002-2023, determin\u00e1ndose que 2 de las recomendaciones no se cumplieron, debido a que no se dispusieron acciones de seguimiento y coordinaci\u00f3n entre las \u00e1reas de Gerencia General y Gesti\u00f3n de Talento Humano, lo que ocasion\u00f3 que a la fecha de corte del examen especial no se recuperaron los valores pagados en exceso por concepto del d\u00e9cimo tercer sueldo de los a\u00f1os 2018, 2019, 2020 y 2021, manteni\u00e9ndose un saldo pendiente de recuperar de USD 245.501,84.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el equipo auditor observ\u00f3 que la creaci\u00f3n del cargo de \u201cCoordinador de Infraestructura y Proyectos Corporativos\u201d, en junio de 2023, se realiz\u00f3 sin sustento t\u00e9cnico y sin considerar la normativa interna de talento humano dejando expuesta a la empresa a posibles acciones judiciales.<\/p>\n
El informe tambi\u00e9n detalla que la designaci\u00f3n de un servidor en un cargo de libre nombramiento y remoci\u00f3n como \u201cCoordinador de Infraestructura y Proyectos Corporativos\u201d incurri\u00f3 en inhabilidad por el parentesco, en primer grado de afinidad, en este caso con un concejal urbano del cant\u00f3n Cuenca, ocasion\u00e1ndose que se cancele al servidor el valor de USD 107.031,23, en el periodo comprendido entre el 3 de julio de 2023 y el 30 de junio de 2025, sin que este valor haya sido reintegrado a la empresa.<\/p>\n
As\u00edmismo, la auditor\u00eda precisa falta de acciones de cobro, pagos en exceso a servidores y ausencia de un registro contable, por lo que, a la fecha de corte del examen se mantienen valores pendientes de cobro de a\u00f1os anteriores por un valor de USD 245.501,84, afectando los principios de transparencia, confiabilidad y eficiencia en el uso de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a la presentaci\u00f3n de las declaraciones patrimoniales juradas ante la Contralor\u00eda, se identific\u00f3 que 5 servidores lo hicieron de manera extempor\u00e1nea y 24 no la presentaron, por lo que no se dio cumplimiento a la disposici\u00f3n emitida por el Contralor General del Estado Subrogante, a trav\u00e9s del oficio circular 037-CG-2024 de 8 de julio de 2024, lo que ocasion\u00f3 que no se garantice la idoneidad del personal en el cumplimiento de los principios de legalidad y transparencia en el servicio p\u00fablico.<\/p>\n
Otra de las irregularidades tiene que ver con la falta de procesos de reclutamiento y selecci\u00f3n del personal en ETAPA EP, debido a que no hubo supervisi\u00f3n ni control en la ejecuci\u00f3n de estos procesos, ni se implement\u00f3 la normativa institucional, causando el ingreso de servidores sin cumplir procesos formales de selecci\u00f3n. A esto se suma, que la actualizaci\u00f3n de descriptivos funcionales y perfiles de cargo se realiz\u00f3 sin sustento t\u00e9cnico y sin el cumplimiento de los procedimientos internos de talento humano.<\/p>\n
Finalmente, la auditor\u00eda determin\u00f3 que no se implementaron procedimientos administrativos para la determinaci\u00f3n, compensaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n por jornadas laborales suspendidas, por lo que se mantienen valores pendientes de cobro de servidores desvinculados por USD 26.906,00; y no se cuente con la recuperaci\u00f3n integral por este concepto.<\/p>\n
Con base en estos hallazgos, el equipo auditor de la Contralor\u00eda estableci\u00f3 indicios de responsabilidad penal y sugiere responsabilidades administrativas por USD 88.000,00 y civiles por USD 107.031,23.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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