Quito.- La Contralor\u00eda General del Estado aprob\u00f3 el informe general de auditor\u00eda No. DPA-0065-2025, correspondiente al examen especial que analiz\u00f3 el contrato de alianza estrat\u00e9gica, para la implementaci\u00f3n de una plataforma integral de gesti\u00f3n, control y sanci\u00f3n de infracciones de tr\u00e1nsito a trav\u00e9s de equipos tecnol\u00f3gicos (radares) en la autopista Cuenca \u2013 Azogues y diferentes puntos de la ciudad, suscrito entre la Empresa P\u00fablica de Movilidad, Tr\u00e1nsito y Transporte de Cuenca (EMOV-EP) y el Consorcio M\u00f3vil Technology Ecuador.<\/p>\n
La acci\u00f3n de control centr\u00f3 su an\u00e1lisis en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2022 y el 30 de junio de 2025. Como resultado se determinaron indicios de responsabilidad penal y se sugieren sanciones administrativas por USD 73.050 y civiles por USD 5\u2019486.799,02.<\/p>\n
El equipo auditor evidenci\u00f3 que los dispositivos iniciaron sus operaciones con un retraso de 143 d\u00edas, por falta de control de los administradores del contrato, quienes no realizaron las inspecciones de manera oportuna ni gestionaron el inicio de las pruebas preoperativas.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se identificaron irregularidades en la etapa de implementaci\u00f3n que no fueron comunicadas al Consorcio, relacionadas con la inspecci\u00f3n de 32 dispositivos instalados en 16 diferentes puntos urbanos de la ciudad, ocasionando que no se pueda realizar el proceso sancionatorio de multa.<\/p>\n
As\u00ed mismo, se establecieron incumplimientos en la homologaci\u00f3n de funcionalidades de los dispositivos, por lo que, no se pudo comprobar que los mismos cumplan con los par\u00e1metros previstos en el objeto del contrato. Adem\u00e1s, no se comunic\u00f3 al consorcio el incumplimiento del monto de inversi\u00f3n del a\u00f1o 2.<\/p>\n
En cuanto a la terminaci\u00f3n por mutuo acuerdo del contrato entre la EMOV EP y el Consorcio, la auditor\u00eda se\u00f1ala que esto se dio sin demostrarse la conveniencia para los intereses institucionales, conforme los informes t\u00e9cnico, financiero y jur\u00eddico presentados.<\/p>\n
Adicionalmente, el monto de repartici\u00f3n de la cartera pendiente de cobro no tuvo sustento al no considerarse las estad\u00edsticas de recaudaci\u00f3n y la falta de cobro que afect\u00f3 a las infracciones pendientes de recaudar ocasionando un perjuicio a la entidad, por los montos no recuperados a favor de la empresa p\u00fablica, que ascendieron a USD 4.887.856,81.<\/p>\n
A esto se suman deficiencias en la transferencia de informaci\u00f3n luego de la terminaci\u00f3n por mutuo acuerdo del contrato e inconsistencias en los registros de las infracciones de tr\u00e1nsito durante su operaci\u00f3n.<\/p>\n
Pese a esto, la EMOV EP acudi\u00f3 al endeudamiento p\u00fablico para financiar las obligaciones de pago establecidas con el aliado estrat\u00e9gico sin estudios que lo respalden, ocasionando que la entidad contraiga una deuda por USD 3\u2019000.000,00 sin analizar su conveniencia, sostenibilidad y el impacto en su econom\u00eda; gener\u00e1ndose intereses por USD 444.772,90, entre septiembre de 2023 y junio de 2025, totalizando un valor de 3\u2019444.772,90.<\/p>\n
En cuanto al uso y funcionamiento del equipamiento asumido por la empresa, no se cont\u00f3 con pol\u00edticas o reglamentaci\u00f3n interna que lo regulen, provocando un uso ineficiente de los recursos p\u00fablicos por la falta de aprovechamiento de estos bienes, los cuales estuvieron expuestos a obsolescencia, deterioro o da\u00f1o, y generaron costos de mantenimiento, sin reportar beneficios para la empresa.<\/p>\n
Esto afect\u00f3 negativamente la seguridad vial de los peatones, ciclistas y otros conductores, e increment\u00f3 la probabilidad de que ocurran siniestros de tr\u00e1nsito en la autopista Cuenca – Azogues y en la avenida Enrique Arizaga Toral; y, un perjuicio econ\u00f3mico por USD 154.169,31, correspondiente al consumo de energ\u00eda y conectividad de equipos instalados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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