Quito.- Juan Francisco Mart\u00ednez, juez de la Corte Nacional de Justicia, expuso sus criterios respecto a las excepciones a la coactiva, los procedimientos de ejecuci\u00f3n, los problemas actuales y las propuestas de soluci\u00f3n dentro del an\u00e1lisis del Proyecto de Ley Org\u00e1nica Reformatoria al C\u00f3digo Org\u00e1nico Tributario, y previo a la aprobaci\u00f3n del informe para segundo debate, por parte de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico.<\/p>\n
El magistrado se\u00f1al\u00f3 que, desde la perspectiva de las administraciones tributarias, las dificultades que enfrentan actualmente los procesos coactivos generan inseguridad jur\u00eddica y vulneraciones al derecho a la defensa. Indic\u00f3 que los principales problemas de la ejecuci\u00f3n coactiva giran en torno a interrogantes como: \u00bfante qui\u00e9n deben presentarse las excepciones?, \u00bfen qu\u00e9 plazos?, \u00bfqu\u00e9 tipo de excepciones pueden plantearse?, y \u00bfc\u00f3mo evitar la arbitrariedad en los actos administrativos?<\/p>\n
A criterio del juez, una soluci\u00f3n adecuada es que todas las excepciones se presenten en un plazo uniforme de veinte d\u00edas, tal como hist\u00f3ricamente ha contemplado el C\u00f3digo Tributario. Explic\u00f3 adem\u00e1s que existen casos en los que las excepciones se presentan directamente ante el Tribunal Contencioso Tributario (TCT) y los procesos terminan archivados por no haber sido presentadas previamente ante el recaudador.<\/p>\n
Frente a ello, propuso que las excepciones puedan interponerse \u2014a elecci\u00f3n del coactivado\u2014 ya sea ante el recaudador o ante el TCT; que todas las excepciones, de la 1 a la 10, cuenten con el mismo plazo de veinte d\u00edas; que se tramiten mediante procedimientos sumarios; y que se limiten las actuaciones del recaudador una vez presentadas las excepciones.<\/p>\n
En este sentido, plante\u00f3 que el art\u00edculo 214 del C\u00f3digo Tributario establezca que la demanda de excepciones a la ejecuci\u00f3n coactiva pueda ser interpuesta, a elecci\u00f3n del coactivado, ante la o el juez competente o ante el ejecutor, dentro de los veinte d\u00edas contados a partir del d\u00eda h\u00e1bil siguiente a la notificaci\u00f3n del auto de pago.<\/p>\n
Durante la sesi\u00f3n, la legisladora Liliana Dur\u00e1n consult\u00f3 cu\u00e1les deber\u00edan ser los par\u00e1metros m\u00ednimos en la Ley para asegurar que la mediaci\u00f3n no sea interpretada como un mecanismo para resolver materias propias del proceso determinativo, garantizando igualdad de trato y evitando acuerdos diferenciados. Por su parte, la asamble\u00edsta Mar\u00eda
\nMolina expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n respecto al camino que conduce al juicio coactivo, al considerar que existen fallas en la fase de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Concluido el orden del d\u00eda, la presidenta de la Comisi\u00f3n, Nathaly Farinango, clausur\u00f3 la sesi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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